डॉ. शैलेश शुक्ला
बेल्लारी (कर्नाटक)
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कृत्रिम मेधा (एआई) का विकास इक्कीसवीं सदी की सबसे तेज़ और प्रभावशाली तकनीकी प्रक्रियाओं में से एक है। कुछ ही वर्षों में एआई ने उद्योग, शिक्षा, स्वास्थ्य, वित्त, रक्षा और मीडिया-हर क्षेत्र में अपनी उपस्थिति दर्ज कराई है। यह तकनीक उत्पादकता बढ़ा रही है, जटिल समस्याओं का समाधान सुझा रही है और निर्णय प्रक्रियाओं को गति दे रही है, लेकिन इसी तीव्र विकास ने एक गंभीर प्रश्न खड़ा कर दिया है-क्या एआई के विस्तार को पूर्ण स्वतंत्रता दी जानी चाहिए, या उसके लिए स्पष्ट और कठोर नियमन आवश्यक है ? यही बहस आज वैश्विक स्तर पर नीति निर्माताओं, तकनीकी कम्पनियों और नागरिक समाज के बीच केंद्र में है।
एआई नियमन का प्रश्न सरल नहीं है। एक ओर नवाचार को प्रोत्साहन देना आवश्यक है, क्योंकि तकनीकी प्रगति आर्थिक विकास और वैश्विक प्रतिस्पर्धा का आधार बन चुकी है। जो राष्ट्र एआई अनुसंधान और विकास में अग्रणी हैं, वे आर्थिक और सामरिक दृष्टि से मजबूत हो रहे हैं। दूसरी ओर, अनियंत्रित एआई विकास सामाजिक, नैतिक और कानूनी जोखिम उत्पन्न कर सकता है। यदि एल्गोरिदम (किसी भी काम को करने का एक व्यवस्थित तरीका, या कार्य को पूरा करने के लिए चरण-दर-चरण निर्देशों या नियमों का एक निश्चित समूह) निर्णय लेते हैं, तो उनके पक्षपात, पारदर्शिता और जवाबदेही का प्रश्न अनिवार्य हो जाता है।
एआई आधारित प्रणालियाँ विशाल डॉटा पर निर्भर करती हैं। यदि डॉटा पक्षपाती या अपूर्ण हो, तो परिणाम भी पक्षपाती हो सकते हैं। उदाहरण के लिए-भर्ती प्रक्रिया, ऋण स्वीकृति या कानून प्रवर्तन में एआई के उपयोग ने कई देशों में पारदर्शिता और निष्पक्षता पर चर्चा को जन्म दिया है। यदि किसी एल्गोरिदम का निर्णय व्यक्ति के जीवन को प्रभावित करता है, तो यह आवश्यक है कि उसकी प्रक्रिया स्पष्ट और उत्तरदायी हो। यही नियमन की आवश्यकता का आधार है।
एआई नियमन का एक महत्वपूर्ण पहलू सुरक्षा है। स्वचालित प्रणालियाँ स्वास्थ्य सेवा, परिवहन और वित्त जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में उपयोग हो रही हैं। यदि इनमें त्रुटि हो, तो परिणाम गंभीर हो सकते हैं। इसलिए परीक्षण, मानकीकरण और स्वतंत्र मूल्यांकन आवश्यक है। कई देशों में एआई के उच्च जोखिम वाले उपयोग के लिए विशेष दिशा-निर्देश बनाए जा रहे हैं। उद्देश्य यह है कि तकनीक का उपयोग मानव हित के अनुरूप हो।
नवाचार और नियंत्रण के बीच संतुलन बनाना कठिन है। अत्यधिक कठोर नियम अनुसंधान और स्टार्ट-अप संस्कृति को बाधित कर सकते हैं। छोटे नवोन्मेषी उद्यम जटिल अनुपालन प्रक्रियाओं के कारण प्रतिस्पर्धा में पीछे रह सकते हैं। वहीं अत्यधिक ढील जोखिम को बढ़ा सकती है। इसलिए नियमन का ढाँचा लचीला और जोखिम आधारित होना चाहिए-जहाँ उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में कठोर मानक हों और कम जोखिम वाले क्षेत्रों में प्रोत्साहन।
अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एआई नियमन पर विचार-विमर्श चल रहा है। कुछ क्षेत्रों में डॉटा संरक्षण और डिजिटल अधिकारों के लिए स्पष्ट कानून बने हैं। अन्य देशों में एआई नैतिकता के सिद्धांत विकसित किए गए हैं, लेकिन एआई की प्रकृति वैश्विक है; एक देश में विकसित प्रणाली दूसरे देश में प्रभाव डाल सकती है। इसलिए केवल राष्ट्रीय कानून पर्याप्त नहीं होंगे। वैश्विक सहयोग और साझा मानकों की आवश्यकता होगी।
एआई नियमन का एक और महत्वपूर्ण आयाम पारदर्शिता है। यदि उपयोगकर्ता को यह ज्ञात न हो कि वह एआई प्रणाली के साथ संवाद कर रहा है, तो विश्वास की समस्या उत्पन्न हो सकती है। सामग्री निर्माण, ग्राहक सेवा या निर्णय सहायता में एआई के उपयोग की स्पष्ट जानकारी देना आवश्यक है। पारदर्शिता ही विश्वास की नींव है।
मानव नियंत्रण का सिद्धांत भी अत्यंत महत्वपूर्ण है। एआई को सहायक उपकरण के रूप में देखा जाना चाहिए, अंतिम निर्णयकर्ता के रूप में नहीं। ‘ह्यूमन-इन-द-लूप’ मॉडल-जहाँ अंतिम निर्णय मानव द्वारा लिया जाता है-नैतिक संतुलन बनाए रखने में सहायक हो सकता है। इससे तकनीकी दक्षता और मानवीय विवेक दोनों का संयोजन संभव होता है।
नियमन का उद्देश्य तकनीक को रोकना नहीं, बल्कि दिशा देना होना चाहिए। यदि स्पष्ट नैतिक और कानूनी ढाँचा हो, तो उद्योग और समाज दोनों लाभान्वित हो सकते हैं। निवेशकों और कम्पनियों के लिए भी यह स्पष्टता आवश्यक है कि स्वीकार्य मानक क्या हैं। अनिश्चितता नवाचार को धीमा कर सकती है, जबकि सुविचारित नीति स्थिरता प्रदान करती है।
शिक्षा और जागरूकता भी इस प्रक्रिया का हिस्सा हैं। नागरिकों को यह समझना होगा कि एआई (कृत्रिम बुद्धिमता) क्या कर सकता है और क्या नहीं। मिथकों और भय से बाहर निकलकर तथ्यात्मक समझ विकसित करना आवश्यक है। सार्वजनिक विमर्श में पारदर्शिता और वैज्ञानिक दृष्टिकोण संतुलन बनाए रखने में सहायक होंगे।
अंततः, एआई नियमन की बहस तकनीकी से अधिक नैतिक है। यह तय करना होगा कि हम किस प्रकार की डिजिटल दुनिया बनाना चाहते हैं। क्या एआई केवल आर्थिक लाभ का साधन होगा, या वह सामाजिक न्याय, पारदर्शिता और समावेशिता को भी बढ़ावा देगा ? यह निर्णय नीति, उद्योग और नागरिक समाज के साझा प्रयास से ही संभव है।
कृत्रिम बुद्धिमता का भविष्य अवश्यंभावी है। प्रश्न यह है, कि उसका मार्गदर्शन कैसे होगा। नवाचार और नियंत्रण को विरोधी नहीं, पूरक के रूप में देखना होगा। संतुलित नियमन ही सुनिश्चित करेगा कि कृत्रिम मेधा मानवता की सेवा करे, उस पर नियंत्रण न स्थापित करे। यही इस युग की सबसे बड़ी नीति-चुनौती और अवसर है।